Lagförslag skärper kontrollen av utländska fastighetsaffärer

De senaste åren har det kommit flera lagförslag som syftar till att kontrollera hur utländska aktörer agerar i Sverige, så även vad gäller fastighetsförvärv. Ett lagförslag som skärper kontrollen av utländska fastighetsförvärv presenterades i december 2024 och kan leda till att det krävs tillstånd innan en fastighetstransaktion kan genomföras. Lagförslaget kan komma att påverka alla som köper, säljer och utvecklar fastigheter. 

Motivet bakom lagförslaget är att skärpa kontrollen över vem som äger fastigheter i Sverige. Mot bakgrund av det försämrade säkerhetsläget anses det finnas ett behov av att kontrollera att främmande makt inte får kontroll över fastigheter som är strategiskt viktiga för det svenska totalförsvaret. Syftet är att möjliggöra granskning och vid behov stoppa förvärv som kan inverka skadligt på väsentliga totalförsvarsintressen.

Förslaget innebär att vissa i lagen utpekade utländska rättssubjekt kommer att behöva ansöka om förvärvstillstånd för att få förvärva fast egendom. Även svenska rättssubjekt med viss andel utländskt ägande behöver ansöka om tillstånd. Alla fastigheter i Sverige omfattas av förslaget och i stort sett alla sorters förvärv omfattas, även förvärv av paketerade fastigheter. Vidare omfattas även upplåtelse och förvärv av tomträtt och arrenden.

En ansökan om tillstånd ska göras inom en månad från förvärvet. Det finns även en möjlighet att ansöka om tillstånd i förhand. Skulle förvärvet omfattas av anmälningsplikt enligt UDI-lagen behöver dock ingen separat anmälan enligt den nya lagen göras. Tillståndsmyndigheten har i regel tre månader på sig att meddela beslut och tillstånd ska vägras om förvärvet kan inverka skadligt på väsentliga totalförsvarsintressen. I sin bedömning kan myndigheten beakta både förhållanden relaterade till fastigheten och till den tänkta förvärvaren. Om en ansökan inte görs, trots att anmälningsplikt föreligger, eller om en ansökan avvisas eller avslås blir förvärvet som huvudregel ogiltigt.

Förslaget presenterades i december 2024 och i januari 2026 meddelade Regeringskansliet att en proposition om förslaget avses överlämnas till riksdagen i juli 2026. Det är dock fortfarande oklart när den nya lagen kan tänkas träda i kraft. Aktörer inom fastighetsbranschen bör därför bevaka lagstiftningsprocessen och vara uppmärksamma på lagens ikraftträdande för att kunna anpassa pågående och planerade transaktioner.